حكم بإلغاء قرار رفض إخطار تأسيس نقابة عمالية أنشأها أجانب مقيمون بصورة غير قانونية

لمن يفيد هذا الحكم

يفيد هذا الحكم من يريد فهم موقف المحكمة من تأسيس نقابة يشكّل الأجانب المقيمون بصورة غير قانونية غالبية أعضائها. كما يفيد من يتابع مسألة طلب قائمة الأعضاء عند إخطار التأسيس.

نظرة عامة على القضية

المحكمة

محكمة سيول العليا

تاريخ النطق بالحكم

1 فبراير 2007 (الخميس)

الموضوع

علاقات العمل والنقابات

العنوان الأصلي (بالكورية)

불법체류 외국인의 노조결성(2007.2.1.선고)

قدمت نقابة عمالية أعضاؤها الرئيسيون أجانب مقيمون بصورة غير قانونية إخطار تأسيس نقابة عمالية. وقال رئيس مكتب العمل الإقليمي، وهو الجهة التي أصدرت القرار، إن النقابة لم تستكمل أسماء كل مكان عمل وعدد الأعضاء واسم الممثل وقائمة الأعضاء. كما قال إنه لا يمكن اعتبارها نقابة عمالية لأن أعضاءها الرئيسيين أجانب مقيمون بصورة غير قانونية، وأعاد الإخطار. فرفعت النقابة دعوى تطلب إلغاء هذا القرار.

هل يجوز رفض إخطار تأسيس نقابة لأن أعضاءها الأساسيين أجانب مقيمون بصورة غير قانونية؟

قدّمت نقابة أغلب أعضائها أجانب مقيمون بصورة غير قانونية إخطار تأسيس. أعاد رئيس مكتب العمل المحلي الإخطار، وقال إن النقابة لم تستكمل أسماء مواقع العمل وعدد الأعضاء واسم الممثل وقائمة الأعضاء. وقال أيضًا إنها لا تُعدّ نقابة لأن أعضاءها الأساسيين مقيمون بصورة غير قانونية. رأت المحكمة أن القرار غير صحيح وألغته.

كيف حكمت المحكمة

قبلت المحكمة طلب النقابة وألغت قرار الرفض. وقالت إن اللائحة التي تطلب تقديم أسماء كل مكان عمل ونحوها لا يمكن عدّها لائحة لتحديد ما إذا كانت ستنشأ نقابتان أو أكثر تجمعان عمالًا من المهنة نفسها في مكان العمل نفسه. ورأت أن الأجنبي المقيم بصورة غير قانونية الذي يعمل فعليًا في كوريا ويعيش من الأجور ونحوها يُعدّ عاملًا يمكنه تأسيس نقابة عمالية. كما رأت أن طلب قائمة الأعضاء للتحقق من صفة الإقامة دون أساس في القانون غير قانوني.

ما يمكن التحقق منه في حالة مشابهة

يمكن الاطلاع لدى مكتب العمل المحلي على المستندات المطلوبة في إخطار تأسيس النقابة وسندها القانوني. ويمكن الاطلاع لدى المحكمة على نص الحكم وأسبابه.

• الأجور المتأخرة وإصابات العمل
• حاسبة الحد الأدنى للأجور
• جهات الاتصال: مركز اتصال وزارة التوظيف والعمل 1350

شرح المصطلحات

إخطار تأسيس نقابة

مستند تقدمه النقابة إلى الجهة المختصة عند تأسيسها. يتضمن بيانات عن النقابة وأعضائها.

قرار الإعادة

قرار تعيد فيه الجهة الإدارية الإخطار إلى مقدمه دون قبوله. وقد ألغته المحكمة في هذه القضية.

دعوى الإلغاء

دعوى يطلب فيها صاحب الشأن من المحكمة إلغاء قرار إداري. رفعت النقابة هذه الدعوى ضد قرار الإعادة.

قائمة الأعضاء

كشف بأسماء أعضاء النقابة. رأت المحكمة أن طلبها لمعرفة وضع الإقامة دون سند في القانون غير مشروع.

أحكام أخرى في الموضوع نفسه

• حكم يرى أن أمر التصحيح والغرامة في قضية رسوم تدريب المتدربين العمال الأجانب مشروعان · محكمة أولسان الابتدائية
• حكم بشأن ما إذا أصبح المحاضرون الأجانب المقيدون بمدة إقامة عمالًا غير محددي المدة · محكمة سيول المركزية الابتدائية
• المحكمة ترى أن عقد العمل انتهى رغم تجديده إذا لم يصدر إذن بتمديد مدة تصريح التوظيف · محكمة أولسان الابتدائية

عرض كل أحكام علاقات العمل والنقابات (5) →

أسئلة شائعة

من رفع الدعوى وما طلبه؟

رفعت الدعوى نقابة أغلب أعضائها أجانب مقيمون بصورة غير قانونية. طلبت إلغاء قرار رئيس مكتب العمل المحلي بإعادة إخطار التأسيس.

كيف حكمت المحكمة؟

قبلت المحكمة طلب النقابة وألغت قرار الإعادة. ورأت أن الأجنبي المقيم بصورة غير قانونية يُعدّ عاملًا يحق له تكوين نقابة إذا كان يعمل فعليًا ويعيش من أجره. ورأت أيضًا أن طلب قائمة الأعضاء لمعرفة وضع الإقامة دون سند قانوني غير مشروع.

هل ينطبق هذا الحكم كما هو على كل القضايا المشابهة؟

لا. هذا حكم في هذه القضية بعينها، ولا ينطبق كما هو على القضايا الأخرى.