认定使难民申请外国人长期滞留仁川机场中转区属于违法收容的决定

适合哪些人参考

适合想了解以下情形的人参考:在机场中转区提出难民申请,程序没有开始,却被长期留在该区域。

案件概况

案号

2020인라8

法院

仁川地方法院

宣判日期

2021年8月9日（周一）

主题

难民

原文标题（韩语）

난민신청을 한 외국인을 인천공항 환승구역…

仁川机场出入境·外国人厅没有对已申请难民身份的外国人启动难民认定申请程序，也没有允许其入境韩国。该外国人长期滞留在仁川机场中转区出境大厅，这是一个与外界出入受到管控的有限空间。随后，依据《人身保护法》提出了救济请求。

让难民申请人长期留在机场出境大厅,是否属于人身保护法所称的违法收容?

这名外国人提出了难民申请。仁川机场出入境·外国人厅没有开始难民认定申请程序,也没有允许其入境韩国。因此该人长期留在出入受控的中转区出境大厅。法院认为,这是没有法律依据而限制人身自由,属于违法收容。

法院这样判断

法院认为，在已提出难民申请的情况下，既不启动程序也不允许入境，而强制其长期滞留在出境大厅，是在没有法律依据的情况下限制人身自由。法院判断这属于《人身保护法》作为救济对象的违法收容。但是，由于救济请求程序进行期间收容已被解除，法院认为救济请求已无实益，故以此为由驳回请求，不作实体审理。

遇到类似情况可确认的事项

在机场出入境管理机关可以确认难民认定申请程序是否已开始、是否允许入境。在法院可以确认人身保护法规定的救济请求程序。

• 查找管辖出入境·外国人机关
• 查找支援机构
• 咨询处: 出入境·外国人综合咨询中心 1345

术语解释

人身保护法

规定人身自由被违法限制的人可向法院请求救济的法律。

救济请求

请求法院结束违法收容的程序。

驳回

不审理实体内容、以程序理由结束请求的决定。本案中收容已解除,请求的利益消失。

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常见问题

这起案件发生了什么?

一名外国人提出难民申请,但程序没有开始,也未被允许入境。该人长期留在仁川机场中转区出境大厅,并依人身保护法提出了救济请求。

法院是如何判断的?

法院认为,没有法律依据而强制长期留在出境大厅属于违法收容。因收容在程序中被解除,法院驳回了请求。

这一结果会原样适用于所有类似案件吗?

不会。这是法院对本案作出的判断,不会原样适用于其他案件。