法院认定未明确说明依据和理由的出境命令违法的判决

适合哪些人参考

对出境命令基于哪些事实和法律不清楚的人,或许可作参考。

案件概况

案号

2013구합30612

法院

首尔行政法院

宣判日期

2014年7月3日（周四）

主题

出境命令·强制驱逐·取缔

原文标题（韩语）

근거와 이유가 명확하게…

这是接到出境命令的人起诉作出处分的机关的诉讼。争议焦点在于：出境命令是否属于适用《行政程序法》的处分，以及接到出境命令的人是否能够充分了解其依据和理由。

未明确告知依据和理由的出境命令有效吗?

收到出境命令的人起诉了作出处分的机关。争议有两点。一是出境命令是否属于适用行政程序法的处分。二是收到命令的人能否充分了解其依据和理由。法院认为该出境命令属于适用行政程序法的处分。法院还认为,即使结合命令书内容、整个过程和相关法令来看,当事人也难以充分了解依据和理由。

法院这样判断

法院认为，该出境命令不属于排除适用《行政程序法》的情形，是适用《行政程序法》的处分。此外，即使综合考察出境命令书的内容、作出出境命令之前的整个过程以及相关法令，也难以认为接到出境命令的人能够充分了解该命令是基于哪些事实和法律作出的。因此，法院认定依据和理由未明确说明的出境命令违法。

遇到类似情况可确认的事项

可向出入境·外国人管理机关确认出境命令书中依据和理由是如何记载的。对该处分提出异议的程序可向法院确认。

• 查找管辖出入境·外国人机关
• 滞留期间延长指南
• 咨询处: 出入境·外国人综合咨询中心 1345

术语解释

出境命令

要求外国人离开本国的行政处分。

行政程序法

规定行政机关作出处分时应遵守程序的法律。本案争议在于出境命令是否适用该法。

依据和理由

作出处分所依据的事实和法律。争议在于是否必须向当事人明确说明。

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常见问题

是谁提起了诉讼?

收到出境命令的人起诉了作出该处分的机关。

法院是如何判断的?

法院结合命令书内容、整个过程和相关法令,认为收到命令的人难以充分了解依据和理由,因此认定该出境命令违法。

这一结果是否原样适用于所有类似案件?

不是。这是法院对本案的判断,不会原样适用于其他案件。