认定将申请难民身份的外国人在机场遣返等候室滞留约5个月属违法的裁定

适合哪些人参考

适合想了解在机场申请难民身份、被拒绝入境并滞留遣返等候室的外国人案例的读者。不能认定其原样适用于所有类似案件。

案件概况

法院

仁川地方法院

原文发布日期

2014年5月1日（周四）

主题

难民

原文标题（韩语）

난민신청을 한 외국인을 5개월가량…

一名在仁川机场申请难民身份的外国人被作出不准入境决定。此人对不予移送难民认定审查的决定提起了行政诉讼。自入境当天起，此人一直无法离开机场遣返等候室，靠吃鸡肉汉堡和可乐等度日，也没有像样的寝具。

将机场申请难民身份的外国人在遣返等候室留置约5个月是否违法？

一名外国人在仁川机场申请难民身份，并被作出拒绝入境处分。此人还就不予移送难民认定审查的决定提起了行政诉讼。从入境当天起，此人一直无法离开遣返等候室。争议点是被拒绝入境的外国人能否依《人身保护法》请求救济。法院认为可以，并认定该收容违法。

法院这样判断

法院认为，被拒绝入境的外国人也可以依据《人身保护法》请求救济。法院认为，身处遣返等候室的请求人属于《人身保护法》规定的被收容者，航空公司运营协议会和出入境管理事务所均属收容方。法院指出，遣返等候室的设置和运营没有法律依据，行政目的也不能消除其违法性，因此认定收容违法。

遇到类似情况可确认的事项

遣返等候室设置和运营的法律依据，以及《人身保护法》上的救济请求程序，可向出入境管理机构或法院确认。

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术语解释

人身保护法

规定在没有法律依据而被扣留或关押时，可以向法院请求救济的法律。

遣返等候室

机场内供被拒绝入境者在被送回前停留的空间。本案中法院认为其设置和运营没有法律依据。

不予移送难民认定审查的决定

决定不将难民申请送入正式审查程序。本案外国人就此决定提起了行政诉讼。

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常见问题

是谁因什么原因提起的？

在仁川机场申请难民身份并被拒绝入境的外国人，主张被留置在遣返等候室是违法的。

法院如何判断？

法院认为被拒绝入境的外国人也可以依《人身保护法》请求救济。法院认定该收容没有法律依据，行政目的也不能消除其违法性，因此违法。

这一结果会原样适用于类似案件吗？

这是法院对该案件的判断，不会原样适用于其他案件。