认定对机场提出的难民申请不予审查的决定违法的判决

适合哪些人参考

适合想了解机场难民申请未被移送审查的案例的人。也适合想知道哪些理由可用于不予审查的人。

案件概况

法院

仁川地方法院

原文发布日期

2014年5月30日（周五）

主题

难民

原文标题（韩语）

난민인정심사 불회부결정이 재량을…

一名外国人抵达机场并办理入境手续时,以拒不服从强制征兵而生命受到威胁为由申请难民身份。出入境管理事务所所长以难以认定存在应转入审查的明确且可信的理由、且申请人一直作虚假陈述为由,决定不进行难民认定审查,并于同日作出不准入境的决定。

对机场提出的难民申请决定不移送审查,是否违法?

一名外国人在机场办理入境手续时提出难民申请。出入境部门认为难以认定存在可信且明确的理由,且陈述自始至终虚假,因而决定不予审查。法院认为,不予审查只能以形式性理由作为例外,不能以涉及实质内容的理由为之。法院还认为,尚不足以将本案视为以虚假文件等隐瞒事实或明显无理由的申请。

法院这样判断

法院撤销了不进行难民认定审查的决定。法院认为,不予审查的决定只能例外地基于形式性理由作出,不能基于需要判断实质内容的理由作出。法院还认为,本案不足以被认定为以虚假文件等隐瞒事实的情形或明显没有理由的申请。

遇到类似情况可确认的事项

不予移送决定的理由及异议程序,可向出入境或外国人管理机关确认。请求撤销的诉讼程序,可向有管辖权的法院确认。

• 查找管辖出入境·外国人机关
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• 咨询处: 出入境·外国人综合咨询中心 1345

术语解释

不予移送决定

指对已受理的难民申请,决定不再移送到正式的难民认定审查阶段。

裁量权的逾越与滥用

指行政机关超出或错误使用其判断空间。此时可认为该处分违法。

举证责任

指需要证明某一事实存在的负担。本判决认为原则上由作出处分的行政机关承担。

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常见问题

是谁提起诉讼,争议什么?

由在机场提出难民申请的外国申请人提起。其主张不予审查的决定违法。

法院如何判断?

法院撤销了不予审查的决定,认为该决定超越或滥用裁量权,属于违法。

这一结果是否原样适用于类似案件?

这只是针对该案件的判断,不会原样适用于其他案件。